济北开发区 巩固经济发展主战场地位 争做新城建设发展排头兵

今年以来，济北开发区坚持以党建为引领，在济阳区委、区政府的正确领导下，在各职能部门的积极配合下，对准“四个一流”目标，加快新旧动能转换步伐，扎实推进体制机制改革，经济社会各项事业创出新亮点。今年1-9月，102家规模以上工业完成产值66.84亿元，同比增长6.23%；一般公共预算收入累计完成65189万元，完成全年任务的75%，同比增幅22.88%；共引进供应链智慧生态城、济阳招商产业新城、火炬之光赌博刷新数字智慧传媒产业园等实体经济项目16个，协议投资额达439.2亿元，其中过十亿元项目8个，过百亿元项目2个，墨海生物和台稳机械2个项目在全市率先实现“拿地当日即开工”，招商引资和项目建设实现量质齐升。

发挥省会园区优势，提升综合竞争实力

充分借力携河发展的区位优势。济北开发区作为省级经济开发区，背靠济阳腹地，最大的优势就是紧邻省会济南，在全市7家省级开发区综合评定排名中，位列第一。携河发展战略将济阳融入济南城市发展新一轮组团，北邻京津冀都市圈、南接长三角、西望中原经济圈、东连胶东半岛城市群，为济阳打造人流、物流、商流和信息流的次中心提供了便利条件。

充分借力新旧动能转换的功能优势。新旧动能转换先行区这一功能定位，将济北开发区带入了具有里程碑意义的“春天”。先行区1030平方公里范围内，济阳独占一半以上面积，济北开发区136平方公里全部划入先行区规划发展序列。先行区建设坚持交通先行、项目先行、生态先行、改革先行，为济北开发区突破自己，加快产业转型升级，补齐发展短板，发挥先行先试优势，提供了现实可能性。

充分借力济南新市区的集聚优势。济阳距离济南不到三十分钟车程，方便获取省级及以上层面的丰富资源，具备人才、科教、文化、金融等方面的集聚优势。济北开发区将充分利用这一优势吸引各类高端要素向开发区集聚，在招商引资、政策实施、资金扶持等方面给予倾斜，广纳各方人才，为项目建设和企业发展积极创造各类平台和高地。

当好经济社会发展排头兵，凸显园区产业特色

继续将“双招双引”作为带动发展的牛鼻子。立足食品饮料、机械装备、现代物流三大传统产业变革和新一代信息技术、生命科技新兴产业崛起，坚持实体经济与总部经济“两手都要抓”，紧盯国内外500强、“国”字头企业和上市公司等实力大企业、大集团，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的龙头项目、新动能项目，力争在招大引强实现新突破。同时，切实发挥省级专家服务基地平台优势，引进一批高端技术人才、科研管理人才，为企业和全区发展提供智力支持，达到引资与引智的“双赢”。 

继续将推动项目建设作为加快发展的大动作。充分发扬“拿地当日即开工”精神，着力在提高审批效率、改善服务方式、提升服务水平上下功夫。以“拿地当日即开工”为标杆，固化审批模式，尽快惠及到更多项目。强化对在建项目梳理、分析、调度、服务，集中交办、限时办结项目建设中存在的困难和问题，重大项目上紧抓不放，让已签约项目尽快落地，落地项目尽快开工，开工项目尽快投产，让“一次办成”改革各项要求落到实处。

继续将高标准规划作为园区建设的基本点。对标济南新市区，坚持前瞻性的规划理念，积极推进园区与城市现代化建设向着更高水平发展。重点围绕打造济阳区的新标高，高标准推动济北商务区规划建设。继续完善开发区产业布局，推动已编制的概念性规划尽快拿出法定的控制性详细规划。同时，启动济北生命科技产业园基础设施建设，为园区建设提供要素保障。

继续将优化营商环境作为保障发展的主灵魂。践行“只让企业跑一次”“企业不跑我来跑”审批服务理念，尽心尽力提供无缝隙企业服务，提升企业满意度；深入践行“企业110”的经济运行服务理念，做好服务企业的先锋队，进企业、解难题、办实事，增进企业的归属感、获得感，全力优化营商环境。加大对企业项目申报、人才引进等方面的支持力度，更多关心企业家的身心健康和工作环境，支持、爱护企业家，让开发区这个“企业之家”更加温暖。同时，高度重视民生工作，村庄拆迁、社区管理、脱贫攻坚、环境整治等关乎群众切身利益，关乎营商环境建设，牵一发而动全身，要切实将经济发展成果落实到民生大事上，让发展惠及更多百姓。

当好深化改革前沿排头兵，打造机制创新样板区

改革以来，济北开发区按照区委、区政府对开发区改革的决策部署，多项改革举措得到落实、完善和深化。顺利承接97项审批权限下放，管好用好“济南济北经济开发区管委会审批专用章”，项目审批提速提效提质；“招商-建设-运营”三项职能既相互分离，又前后贯通，实现了让专业人干专业事，提供专业服务；薪酬制度改革不断完善，逐步由定性考核过渡为“定性+定量”考核，逐步探索实行负面清单制度和末位淘汰制，更加凸显干多干少不一样、干好干坏有区别。

进一步解放思想，增强敢想敢试敢闯的勇气。改革创新，是一个地区经济社会发展的不竭动力，是唤起发展活力的新生力量。济北开发区要巩固提升经济发展主战场地位，就必须要坚定围绕区委、区政府改革步伐，依靠改革创新增加内生动力。当前，济阳进入携河北跨的关键期和新旧动能转换先行区建设的厚积期，撤县设区对济阳战略眼光、战略定位、战略谋划提出了更高的要求。济北开发区作为全区经济发展主战场，必须大力解决以往在思想解放上标杆不高、创新性不强、思想不活等问题，增强信心，树立志在必得、争创一流的雄心，对比先进地区，以高瞻远瞩的世界眼光，高点定位、科学谋划，以“功成不必在我”的胸襟和视野、以“功成必定有我”的担当和作为，将改革深化到底。

当好创建高素质干部队伍排头兵，带动干事创业正能量

进入新时代，建设一支“忠诚干净担当”的高素质干部队伍，是实现开发区跨越发展的内在要求，也是推进经济社会各项事业不断进步的不竭动力，更是加快建设济南北部新城的现实需要。

在抓落实中争先创优。一分部署，九分落实。今年以来，济北开发区全体党员干部充分发扬实干精神，在经济发展、社会民生等各项工作中屡屡创造新标杆，济北事业部18天完成王荣一个村的拆迁，并在全区第一个实现“百日清零”；综合服务部践行“一次办成”改革要求，在全市率先做到“拿地当日即开工”，人民网、大众网、火炬之光赌博刷新新闻联播竞相报道；招商引资、规划管理、项目建设、经济运行服务等多项工作亮点突出，特色鲜明。开发区干事创业正能量充分激发，形成比学赶超、争先创优、攻坚克难的浓厚氛围，将一个个看似“不可能”变成了一个又一个现实。

在加强廉政建设中树立正气。廉政建设必须警钟长鸣。要持续巩固落实中央八项规定精神，严肃党内政治生活，严格党规党纪，持之以恒开展作风专项整治、现场警示教育、违纪违法典型案例通报，使广大党员干部心存敬畏，筑牢思想道德防线、廉政纪律底线。

在强化督查考核中激发创业热情。深入开展不担当不作为问题督查考核，对工作不在状态、作风不严不实等现象，做到赏罚分明，把想干事、敢干事、能干事、干成事作为奖惩升降的重要标准。发挥KPI考核激励先进、鞭策后进的作用，形成崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立起讲担当、重担当的鲜明导向，进一步激励广大党员干部撸起袖子加油干。（何晓艳）